（一）秸稈綜合利用是緩解資源約束的重要補(bǔ)充。一是秸稈作為優(yōu)質(zhì)的生物質(zhì)能可部分替代和節(jié)約化石能源，減少對(duì)化石能源的依賴(lài)。按熱值測(cè)算，2噸秸稈相當(dāng)于1噸標(biāo)準(zhǔn)煤，開(kāi)發(fā)利用秸稈能源，可有效增加農(nóng)村地區(qū)能源供應(yīng)，改善能源結(jié)構(gòu)，減少二氧化碳排放。二是秸稈含有豐富的有機(jī)質(zhì)、氮磷鉀和微量元素，是一種具有多用途和可再生的生物資源，也是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)重要的有機(jī)肥源。據(jù)測(cè)算，7億噸秸稈中含氮350萬(wàn)噸、磷80萬(wàn)噸、鉀800萬(wàn)噸，相當(dāng)于2010年全國(guó)化肥施用總量的五分之一左右。三是秸稈纖維是一種天然纖維素纖維，生物降解性好，可替代木材用于造紙、生產(chǎn)板材、制作工藝品、生產(chǎn)活性炭等，節(jié)約大量木材，保護(hù)寶貴的森林資源。四是秸稈含有豐富的營(yíng)養(yǎng)物質(zhì)，4噸秸稈的營(yíng)養(yǎng)價(jià)值相當(dāng)于1噸糧食，可為畜牧業(yè)持續(xù)發(fā)展提供物質(zhì)保障。
（二）秸稈綜合利用是減輕環(huán)境壓力的有效手段。長(zhǎng)期以來(lái)，秸稈一直是我國(guó)農(nóng)民生活的基本燃料和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的物質(zhì)資料。隨著農(nóng)民生活水平的提高，不再使用秸稈作為家用燃料，而選用商品能源等，傳統(tǒng)的秸稈利用途徑發(fā)生了歷史性的轉(zhuǎn)變。秸稈出現(xiàn)季節(jié)性、地區(qū)性、結(jié)構(gòu)性過(guò)剩，大量秸稈得不到收集利用，每逢農(nóng)忙期間，秸稈遍地焚燒現(xiàn)象依然嚴(yán)重，屢禁不止。秸稈違規(guī)焚燒，不僅浪費(fèi)了寶貴的資源，而且嚴(yán)重污染大氣環(huán)境，威脅交通運(yùn)輸安全，影響城鄉(xiāng)居民生活。特別是2011年6月份，有關(guān)媒體報(bào)道的“江浙一些地區(qū)焚燒秸稈致多人死傷”，對(duì)人民群眾生命安全造成嚴(yán)重危害。通過(guò)秸稈綜合利用，可有效地改善農(nóng)村公共衛(wèi)生環(huán)境，有助于整治農(nóng)村環(huán)境臟亂差的局面，提高農(nóng)村生活質(zhì)量，促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。
總之，加快推進(jìn)秸稈綜合利用，對(duì)于緩解資源約束，減輕環(huán)境壓力，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)農(nóng)民增收，應(yīng)對(duì)氣候變化等都具有十分重要的意義，是農(nóng)業(yè)領(lǐng)域落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)，利國(guó)利民。要充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)秸稈綜合利用工作的重要性和必要性，增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，通過(guò)制定秸稈綜合利用實(shí)施方案，深入研究和完善鼓勵(lì)秸稈綜合利用的配套政策措施，建設(shè)秸稈綜合利用的重點(diǎn)工程，組織實(shí)施試點(diǎn)示范，建立秸稈收集體系，促進(jìn)秸稈綜合利用的產(chǎn)業(yè)化、商品化發(fā)展。
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