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國(guó)家發(fā)展改革委辦公廳關(guān)于加強(qiáng)和規(guī)范生物質(zhì)

發(fā)電項(xiàng)目管理有關(guān)要求的通知

發(fā)改辦能源[2014]3003號(hào)

各省（自治區(qū)、直轄市）發(fā)展改革委、能源局，國(guó)家電網(wǎng)公司、南方電網(wǎng)公司、內(nèi)蒙古電力有限公司，華能、大唐、國(guó)電、華電、中電投集團(tuán)公司，中節(jié)能集團(tuán)公司，水電水利規(guī)劃設(shè)計(jì)總院，有關(guān)企業(yè)：

　　為加強(qiáng)和規(guī)范生物質(zhì)發(fā)電項(xiàng)目管理，促進(jìn)生物質(zhì)發(fā)電可持續(xù)健康發(fā)展，現(xiàn)將有關(guān)要求通知如下：

　　一、鼓勵(lì)發(fā)展生物質(zhì)熱電聯(lián)產(chǎn)，提高生物質(zhì)資源利用效率。具備技術(shù)經(jīng)濟(jì)可行性條件的新建生物質(zhì)發(fā)電項(xiàng)目，應(yīng)實(shí)行熱電聯(lián)產(chǎn)；鼓勵(lì)已建成運(yùn)行的生物質(zhì)發(fā)電項(xiàng)目根據(jù)熱力市場(chǎng)和技術(shù)經(jīng)濟(jì)可行性條件，實(shí)行熱電聯(lián)產(chǎn)改造。

　　二、加強(qiáng)規(guī)劃指導(dǎo)，合理布局項(xiàng)目。國(guó)家或省級(jí)規(guī)劃是生物質(zhì)發(fā)電項(xiàng)目建設(shè)的依據(jù)。新建農(nóng)林生物質(zhì)發(fā)電項(xiàng)目應(yīng)納入規(guī)劃，城鎮(zhèn)生活垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目應(yīng)符合國(guó)家或省級(jí)城鎮(zhèn)生活垃圾無(wú)害化處理設(shè)施建設(shè)規(guī)劃。

　　三、農(nóng)林生物質(zhì)發(fā)電項(xiàng)目嚴(yán)禁摻燒化石能源。已投產(chǎn)和新建農(nóng)林生物質(zhì)發(fā)電項(xiàng)目嚴(yán)禁摻燒煤炭等化石能源。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)林生物質(zhì)發(fā)電項(xiàng)目運(yùn)行的監(jiān)督，依據(jù)職責(zé)分工，能源、財(cái)政、價(jià)格主管部門按照有關(guān)規(guī)定對(duì)農(nóng)林生物質(zhì)發(fā)電項(xiàng)目摻燒煤炭等違規(guī)行為進(jìn)行調(diào)查和處理，收回騙取的國(guó)家可再生能源基金補(bǔ)貼，并依據(jù)情節(jié)輕重處以罰款、取消補(bǔ)貼、追究項(xiàng)目法人法律責(zé)任等處罰。

　　四、規(guī)范項(xiàng)目管理。農(nóng)林生物質(zhì)發(fā)電非供熱項(xiàng)目由省級(jí)政府核準(zhǔn)；農(nóng)林生物質(zhì)熱電聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目，城鎮(zhèn)生活垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目由地方政府核準(zhǔn)。

國(guó)家發(fā)展改革委辦公廳

2014年12月9日